化工是山东的“老大哥”产业，具备丰富的产业层次、完整的产业体系，产业规模连续30年位居全国首位，在税收、就业和民生保障中发挥着“顶梁柱”作用。高质量发展背景下，化工行业已成为转型升级的“刻度尺”“风向标”。中共十八大以来，我省深入践行“两山”理念，以壮士断腕的决心毅力，加快新旧动能转换，推动高端绿色安全发展，实现了化工产业的浴火重生。
相比世界先进水平，我们的产业结构偏重，初加工产品占比高，精细化程度低，整体盈利能力不强。2021年全行业总利润率6.36%，低于江苏的10.51%和浙江的9.76%；园区集聚作用尚需增强，起步晚、规模小，缺少像巴斯夫、埃克森美孚这样的国际级炼化项目；技术研发后劲不足，中小企业普遍投入不高，多是“修修补补”，革新产品少；融资渠道偏窄，受产业政策、传统思维等影响，多数被列为限制类，银行贷款难，直接融资更难。
2022年11月，省委深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会的召开，吹响了新一轮高质量发展号角，化工产业理应“打头阵”“当先锋”，用好重要战略机遇期，闯出新天地，塑成新优势，当好产业大省的“中流砥柱”。为此，建议：
一、聚力“内强、外扩、提质”，完善园区设施，统筹资源使用。园区是化工企业生存的土壤，从散乱到入园，是化工“涅槃升级”的不二选择。要最大限度倾斜要素资源，提升安全环保和信息化服务水平，用充足的“养分”呵护企业茁壮成长。应大力提升园区发展内涵，以大数据应用为核心，以新一代信息技术为支撑，加快产业大脑建设，推动信息系统和公共数据互联互通，完善安全生产、环境监测、能源管理等基础平台，构建政府—园区—企业三级联动的管理服务体系。按照“集中力量办大事”原则，设立要素池，对腾出的土地、能耗、环保等指标，进行省级收储，重点向示范园区倾斜。统筹考虑能源、排放、环境因素，对存量和新建项目开展质量诊断，进行分层管理。
二、聚力“建群、创新、攀高”，推进深度融合，构建协同创新大生态。相比兄弟省份单体项目投资大、链条长，我们的优势是产业覆盖面广、配套齐全、集群雄厚，要握指成拳聚合力，扬长补短、固强补弱，推动产业融合发展、弯道速滑，实现迭代升级。一是增强链条带动力。围绕裕龙岛项目和万华、东明石化等龙头企业，以关键技术研发和产业链合作为纽带，组建联合体，带动上下游耦合协同，加快构建“雁阵形”发展格局。二是加快创新提水平。加大科研投入，推动重点企业与大院大所合作，联合攻关革新技术。针对中小企业科研经费申请难、课题立项难，应发挥产业联盟、行业协会等作用，联合开展项目申请、技术协作，构建“热带雨林”式创新体系。三是推进绿色发展强筋骨。持续推进绿色化、智能化改造提升工程，聚焦源头、过程和终端，推动用能结构转型，加快绿色工厂、绿色供应链建设。实施强强联合战略，锚定先进材料、生物医药等领域，加速沙特阿美与能源集团合作项目落地，打造国内顶级、国际一流的产业龙头。
三、聚力“做优、做强、做足”，突破关键制约，营造连续稳定的大环境。鱼儿离不开水，企业发展离不开良好的社会环境。从“谈化色变”到“破茧成蝶”，需要全社会的共同呵护。一是做优环境促发展。加强舆论引导，广泛宣传工艺流程和安全环保标准，消除公众疑虑。抢抓俄乌冲突欧企外迁机遇，吸引欧企入鲁，开展高端化学品、化工新材料、生物医药等经贸合作。二是做优监管促发展。坚持超前引导、市场主导，不搞“一刀切”，给予中小企业跟进调整时间、空间。突出专业监管，以从业者和专家为主力，组建专门队伍，让“内行人”办“行内事”，为企业释压，让监管落地。三是做强融资促发展。发挥政府基金引导撬动作用，通过股债结合、投贷联动、基金联合等方式，重点向新材料、新能源、生物医药等领域倾斜，破解资金瓶颈。
单位及职务：齐鲁工业大学（省科学院）环境科学与工程学院教授
界别：教育
