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高质量发展“四走进”丨省水利厅:做好做活水文章
  发布日期:2023-09-12 08:45  浏览量:

  千秋伟业开新局,水润齐鲁入画来。古往今来,水运与国运紧紧相连。一部泱泱大国的治国史,也是一部不屈不挠的治水史。

  忆往昔,黄河滋养哺育齐鲁大地;看今朝,山东保护水源不遗余力、节约用水义不容辞、防汛救灾奋不顾身……汇聚起治水兴水的磅礴伟力。

  今年4月,省委书记林武调研黄河、大运河、东平湖、南四湖防汛备汛和水利建设情况时强调,要治水兴水、以水惠民,努力做好做活“水文章”。近日,记者跟随欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:“高质量发展‘四走进’”采访团走进省水利厅,感受山东省水利多元驱动助力高质量发展的“水利篇章”。


活水、兴水,构建现代水网建设新格局

  去年7月,省人大常委会审议通过《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:加强山东现代水网建设的决定》,以地方立法保障水网建设。省政府先后印发实施《国家省级水网先导区建设方案(2023-2025年)》《山东现代水网建设规划》《基础设施“七网”建设行动计划》,在全国率先启动省级现代水网建设。今年6月,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见》,提出实施“水网+”行动,推动形成“三网四带”总体格局。

  “今年全省计划完成水利建设投资600亿元以上。截至8月31日,全省累计完成513.1亿元,年度计划完成率85.5%。”会上,省水利厅一级巡视员张建德介绍。

  据悉,山东水资源配置格局不断优化。列入国家《“十四五”水安全保障规划》的6座新建大型水库已开工3座,老岚水库年底具备蓄水条件。防洪减灾体系不断完善。小清河防洪综合治理、恩县洼滞洪区、南四湖湖东滞洪区工程已完工,重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理工程年内完工;沂河、徒骇河等省级骨干河道重点河段基本完成达标治理。水生态环境持续改善。“十四五”以来新增水土流失治理面积2693平方公里,平原区地下水漏斗区面积较2015年减少5912平方公里。数字孪生水利建设成效显著。建成小型水库雨水情信息接收处理和综合展示平台、大汶河流域防洪联合调度决策支持系统,基本完成小清河自动化调度智慧系统。

  保险是经济的“减震器”、社会的“稳定器”,保险在防灾防损、减少损失等方面发挥着越来越积极的作用。欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:委员、中国人寿财产保险股份有限公司山东分公司党委书记、总经理王宏全认为,通过推动保险机制,应对水利工程管护风险,探索研发集水利设施、水利工作人员、第三者责任赔偿于一体的水利综合保险,为水利建设兜住底线。


补水、调水,优化水资源空间布局

  水资源是高质量发展的必备要素和战略资源。精准调度南水北调、胶东调水、黄水东调等骨干调水工程,加强河湖水量调度管理,提升水资源调度配置能力,已成为缓解山东极度缺水的“一剂良方”。

  “今年以来,南水北调等骨干调水工程累计运行280天,共完成年度省内调水量12.82亿立方米,向11个受水市净供水10.22亿立方米,有力保障了沿线城市用水安全。”省水利厅南水北调工程管理处处长、一级调研员周韶峰以南水北调为例介绍了山东水资源优化配置情况。

  生态效益显著。先后向南四湖、东平湖、济南市等生态补水7.37亿立方米,有效改善了区域水生态环境;北延应急供水5.27亿立方米,为缓解华北地区地下水超采、促进京津冀协同发展提供了重要支撑;向大运河补水4.22亿立方米,助力京杭大运河全线通水。

  社会效益巨大。新增通航里程62公里,京杭运河韩庄运河段航道由三级提升到二级,打通了两湖段水上通道,实现了山东内河航运通江达海;21项中水截蓄导用工程与灌溉除涝、生态保护项目等结合实施,30个县(市、区)受益,每年可消化中水2.1亿立方米,增加灌溉面积200万亩。

  “有多少水干多少事。进一步引进客水,改变山东用水结构,降低工业用水开采量,减少地下水抽取,增加生态补水。”欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:委员、齐鲁工业大学(省科学院)环境科学与工程学院教授蒋文强建议。


节水、用水,有效提升水效益

  山东是农业大省和灌溉大省,水一直是山东发展的命门。山东水资源总量仅占全国的1.1%,多年人均水资源占有量298立方米,不到全国的1/6。

  “全省万元GDP用水量由2020年30.4立方米降至2022年24.8立方米,同期万元工业增加值用水量由13.8立方米降至11.5立方米,均位居全国前列。”省水利厅省节约用水办公室主任彭学军说。

  面对“水荒”,省水利厅将节约用水作为解决水资源供需矛盾的战略举措,推动国家节水行动在山东全面深入实施。

  全面推进节水型社会建设,累计创建节水型社会达标县(区)119个,数量居全国第一位。确定非常规水最低利用量目标,推动工业园区和企业配置再生水,济南等4个城市入选再生水利用配置国家试点,2022年非常规水利用量17.3亿立方米,居全国第一。

  深入开展节水宣传,从今年开始将每年3月22日至4月22日定为山东省节水宣传月。评估认定24处省级节水教育基地,编印节水典型案例集萃,组织开展“县委书记谈节水”“水利局长谈节水”活动,扩大了节水宣传覆盖面,增强了全社会节水意识。

  健全完善水价机制,全面深化重点领域水价改革,修订完善《水利工程供水价格管理办法》,全面推行农业用水计量水价制度。

  “通过价格杠杆和各项改革激励机制,减轻了农民负担,灌溉成本每亩减少10元到30元,每方水减少农民水费支出0.06元。”省水利厅农村水利处处长、一级调研员修婷深有感触。

  欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:常委、省水利科学研究院研究员、农工党山东省委会副主委张保祥建议,水利与人民群众生活密切相关,水资源开发利用、节约用水、水生态等问题都是全社会的工作,需要水利部门多做宣传、多做科普。

  欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:委员、济南大学水利与环境学院院长徐征和对“六水共治”中的“文化铸水”很感兴趣,他认为节水是水文化的重要组成部分,省水利厅应在全社会推行节水价值观,从水文化的传承、水文化的提升角度做好政策引导和制度引领。


控水、治水,筑牢水安全防护屏障

  今年以来,山东经历7场大范围强降雨过程,特别是超强台风“杜苏芮”带来大范围强降雨,给防汛工作造成巨大压力。省水利厅紧盯每一场降雨、每一次洪水、每一处工程,主动作为,严密防范,全面保持战时状态,科学精准调度水利工程。

  水旱无情人有情。山东落实五级河湖长7万多人,落实水库闸坝、山洪灾害防御等各类防汛责任人2.8万人次。修编各类方案预案近万件,调整防汛支撑专家近4000人,落实防汛抢险队伍1.6万人,储备各类水旱灾害防御物资100多种,价值4.4亿元;开展大汶河流域防洪调度演练,提升应急处置能力。入汛以来,全面进入战时状态,共启动洪水防御四级应急响应3次,发布山洪灾害气象预警12期,发出预警短信100万余条;水库预泄水量1.2亿立方米,198座大中型水库拦洪削峰15.97亿立方米。

  “水让人既亲又怕,刚刚过去的河北涿州水灾再次引起全社会对‘水安全’问题的重视。”欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:常委、社会法制委员会副主任、省委政法委原副书记李娥建议,既要高度重视水旱灾害风险化解,又要重视水安全,以水安全为底线,做好水资源高效利用,实现水资源高质量发展。

  跳出水利看水利、立足全局干水利。“紧紧围绕‘四水统筹’总体目标,全面落实‘六水共治’发展思路,以国家省级水网先导区建设为抓手,推动实施‘水网+’行动,奋力谱写中国式现代化山东实践的‘水利篇章’”。张建德说。

 

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