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运用法治思维和法治方式提高应急救援法治化规范化水平

李连祥

信息来源：联合日报　　发布日期：2023-11-30 09:10　　浏览量:

　　当前，省内应急救援立法供给和社会需求不平衡的现象仍然突出，需要凝聚共识、汇聚力量，完善地方性法规规章，提高应急救援法治化规范化水平。为此，建议：

　　完善地方性法规，为地方应急救援力量的发展提供保障。组织应急救援领域的学者、专家对省内地方应急救援存在的法律供给问题、政策现状、供给需求等开展全面细致的调研工作，为持续抓好良性规范建设做好准备。对应急救援相关规范、规章、支持性政策、指导性意见等进行系统整理，提炼和总结优秀经验做法，形成与时俱进的应急救援规范机制，探索出台地方性法规规章。结合实际制定和完善地方性法规和规章，促进政府政策、规章与地方性法规有效衔接。

　　探索出台科技研发、财税优惠规范性文件，支持应急救援事业发展。鼓励大学、学术专家转移或授权知识产权支持应急救援设备研发。地方人大、政府拟定财税规范，对应急救援服务活动给予优惠。应急救援的有序健康发展，需要通过规范的立法予以支持，优惠的财税政策能够鼓励各方积极参与，促进应急管理事业高质量发展。

　　规范社会应急救援补偿、激励约束、公益捐赠机制。通过明确的补偿规定，实现参与应急救援的社会力量经济无损，精神受益，弘扬善良风俗。加强应急救援中的激励和约束机制。通过规范的评估程序，依法正确评估社会应急救援力量的行为，依法量化评价应急救援成果和行为，指导和推动社会应急力量健康持续发展。建立应急救援公益捐赠专项基金规范。通过应急救援的专项公益捐赠机制，推动公益捐赠在应急救援中的全面、常态、稳定参与。