同志们：
今天我们这次专题协商会开得很好。刚才，超超副省长介绍了省政府对科技创新工作的总体部署，对做好下步工作谈了很好的措施和打算，使大家对全省科技创新工作情况有了全面了解；省科技厅、财政厅、发改委、教育厅详细介绍了各自的工作进展情况，其他部门的同志提供了书面材料；4位委员作了很好的发言，由于时间关系，还有几位部门的同志和委员没能发言，请大家理解。总的来讲，大家围绕落实好异康书记、树清省长的重要批示，围绕落实好欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：加快科技创新体系建设建议案，进行了专题协商，达到了统一思想、增进共识、促进落实的目的。这充分体现了大家对这次协商会的高度重视和对政协工作的大力支持，在这里，我和荣竹、新陆同志代表欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：对大家表示衷心的感谢！
这次专题协商会是一个有益探索和实践，我感到有几个突出特点。一是协商时机选得好。在全省深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、深入学习贯彻欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察山东重要讲话精神之际，在省委十届七次全会之后，我们召开这次专题协商会议，不仅对事关我省长远发展的科技创新问题进行了专题协商、形成不少好的思路想法，也进一步丰富了我省协商民主的实践，是深入学习、贯彻落实党的十八届三中全会精神和欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察我省重要讲话精神的具体举措。二是协商议题选得好。党的十八届三中全会对深化科技体制改革作出部署，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察我省时对加快科技创新步伐提出明确要求。党的十八届三中全会、欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察我省时的重要讲话和省委十届七次全会上异康同志的重要讲话，都把科技创新摆到十分重要的位置。欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，要求我们山东加快转变发展方式，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。这次到山东视察时，要求我们省要深化科技体制改革，积极实施创新驱动发展战略。科技创新是我省加快转变经济发展方式、提高经济发展的质量与效益、实现由大到强战略性跨越的关键环节，科技体制改革是全面深化改革的重点内容，加大财政和企业、社会等各方面资金投入和抓好人才的培养、引进和使用，是科技创新工作的重点任务。近年来，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：先后就自主创新、科技评价机制建设、人才队伍建设等课题组织了一系列议政建言活动，这次又专题就加快科技创新体系建设、实施创新驱动发展战略进行了民主协商，体现了围绕中心、服务大局的要求。三是协商的质量效果好。体现在省委、省政府高度重视，异康书记、树清省长和其他领导同志对建议案的落实做出批示，超超省长出席会议并讲话，也体现在整个协商的过程，有问有答、有来有往，形成了很好的互动。可以看出大家对这次协商是高度重视的，是认真的，准备工作是充分的。各部门在这么短的时间内对建议案进行了认真吸收研究，作了分解细化，会上的情况介绍翔实具体，答复委员实事求是，落实措施切实可行；委员们事先也进行了深入研究和思考，发言很有针对性，把握住了关键问题，大家都表现出了高度负责的敬业精神、严肃认真的工作态度。四是协商活动组织得好。省政府办公厅、欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：办公厅和欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：科教文卫体委员会、省直有关部门，围绕组织好这次专题协商做了大量具体工作，大家密切配合，细致工作，为这次协商活动做了充分准备。
欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记在视察我省时强调，一分部署，九分落实。在建议案的落实上，我们也应该有这样的认识。推进科技创新体系建设、实施创新驱动发展战略，是一项系统工程和长期任务，需要各个主体定好位，需要各级各部门共同努力、常抓不懈，需要我们在欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记一系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神的指引下，在深化科技体制改革、推进自主创新等关键领域，进一步理清工作思路、细化政策措施、推动具体落实。欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：将继续围绕建议案的落实以及科技创新中的重点工作，围绕加大投入力度、加强人才队伍建设，加强环境、制度和机制建设等，开展持续深入的调研视察活动，做好进一步协商推进的工作，做好建言献策、促进落实的工作。我相信，各部门也一定会按照职责分工，继续做好深化科技体制改革的有关工作，大家共同努力，使创新驱动战略在我省改革开放和现代化建设中发挥更大的作用。
借这个机会，我就学习贯彻党的十八届三中全会精神和欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察我省重要讲话精神，做好协商民主的有关工作，谈几点认识和想法。
一、认识要到位
党的十八大的一个重大理论创新，就是把协商民主作为我国人民民主的重要形式，提出要把政治协商纳入决策程序，对完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展提出了明确要求。党的十八届三中全会进一步指出，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，并从完善协商内容、规范协商程序、丰富协商形式等方面作出了具体部署；省委制定下发了《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：加强人民政协政治协商制度建设的意见》，为我省结合实际深入开展协商民主提供了理论支持和制度保证。在党的领导下，以经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，有助于广纳群言、广集民智，充分听取和吸纳社会各界的真知灼见，集中群众的智慧力量，促进决策的科学化民主化，避免决策失误和偏差；有助于不同党派、不同团体、不同阶层、不同界别的群众在同一个平台上表达利益诉求，拓展公民有序政治参与渠道，增进社会各界对党委、政府决策部署的理解和认同，增进各界群众之间的理解和利益协调，消除分歧、凝聚共识、促进和谐，理顺方方面面的利益关系，形成最大公约数，形成改革发展的整体合力；有助于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥社会主义民主政治的独特优势，改进党的领导方式和执政方式，巩固党的执政基础和执政地位。协商的过程本身就是统一思想、加深理解、增进共识的过程。协商民主工作做好了，能让决策更科学、思想更统一、领导更有力，使我们党更加有力地团结和带领各族人民、各界人士实现现代化和全面建成小康社会的奋斗目标。所以说，在新形势下推进协商民主意义重大。当然，这又是一个新的课题，怎样组织好、实施好，把协商民主的特点和优势发挥好，还需要做大量的工作，需要进行认真的探索和总结。我们要按照党的十八大和十八届三中全会的部署要求，发扬改革创新精神，积极进行探索实践，努力形成我省协商民主健康发展的良好局面，为汇聚起推动改革发展、推动经济文化强省建设的强大合力和正能量作出应有贡献。
二、题目要选准
“文好题一半”，对于协商民主来说，确定一个好的选题是非常关键的。题目选得好、选得准，才能符合中心工作和大局的需要，才能有协商的价值，才能通过协商产生更大的价值。确定选题，最重要的是最大限度地寻找交集、寻找共同点，找到了交集、找到了共同点，各方面就有开展协商的基础，就有开展协商的积极性和主动性。对于政协来说，就是要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，从这个结合点上来选题。当前，全省正在深入学习贯彻欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记视察我省重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕发挥领头雁作用、确保走到前列，以更加饱满的热情和更加扎实的工作，推进工作指导的重大转变，全面深化改革开放，全面推进经济文化强省建设，这是全省的大局所在。我们一定要找准抓住我省全面深化改革中的关键性、制约性和深层次问题，群众普遍关心关注的热点难点问题，科学地确定协商题目和协商内容，努力做好立足大局、紧贴大局、服务大局的工作。当然，确定好协商议题和开展协商活动，“剃头挑子一头热”显然是不行的，一定要加强与有关部门的协作沟通，搞好对接衔接，有哪些工作需要从政协这个角度参政议政的，有哪些事情需要政协帮着一块儿推动落实的，各部门也可以给政协的同志出题目、提建议。这样重点会更突出、方向会更明确、内容会更有针对性。
三、方法要创新
协商民主作为一个新课题，从理论上、认识上、实践上都需要有一个不断深化、不断探索、不断完善的过程。党的十八届三中全会进一步明确了国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织五个协商渠道，并提出了立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商五种协商形式，对政协的民主协商又提出了四个具体的载体平台；全国政协探索开展了四次“双周协商座谈会”，俞正声主席强调要以改革创新精神开展好协商民主工作。为我们进一步探索协商民主的新形式新载体新途径，不断丰富协商民主实践，提出了明确要求。要在前段工作的基础上，围绕着“协商什么”、“协商的结果怎么办”这两个重点环节，进行探索。要认真总结这两次专题协商和提案办理协商的经验和做法，着眼于构建多元化、多层次的协商格局，着眼于发挥好政协专委会、界别的组织、渠道和专业优势，着眼于营造一种大家愿意讲真话、敢于讲真话的民主协商氛围，着眼于科学选题、认真协商，使协商成果得到充分运用、作用得到充分发挥，在协商内容、方式、程序、组织形式上进一步加大创新力度。要灵活运用多种协商手段，既要用好大会发言、咨询论证、讨论等传统方式，又要注意探索会议座谈和现场评议相结合、网上与网下相衔接的新方法，实现协商工作的高质高效。要注意加强制度建设，使协商民主各个环节的工作都有明确、具体、严格的遵循，不断提高协商民主的科学化规范化水平。
四、协商要充分
协商要充分，就是要把问题议深议透，就是大家要本着对工作、对事业高度负责的精神，本着求真务实的态度，在深入调查研究和多方论证的基础上，敞开思想，充分地交换意见，努力建真言献良策。特别是一定要注意体现专业性、针对性，注意提出独到的见解和对策，哪怕是反对的意见、批评的意见、听起来不那么舒服的意见，也可以敞开讲，也要虚心听。同时，对重点问题一次协商不行，还可以搞二次协商、三次协商，会议集中协商不完的，还可以会下单独交流。总之，就是要把问题研究透，研究透了，议透了，拿出的对策措施才能对路、管用；这样的协商就不会走形式、走过场，就可以很好地避免协商会开成情况通报会、好话交流会、工作总结会等现象。今天我们这次协商会之所以开得好，我认为就体现了这一点，取得了实实在在的成果。如果说有什么不足的话，今后我们在会上讨论发言、协商互动的气氛还可以更浓一些，更活跃一些，要有些不同意见、不同观点的交锋和碰撞。交流才能产生共鸣、达成共识、形成合力，碰撞才能碰出火花、碰出智慧、碰出好的思路建议。
五、落实要跟进
现在一个普遍性的问题是，重形式轻内容、重过程轻结果、重部署轻落实，议了、提了、批了，提案、建议案、调研报告写出来、报上去后工作就顿住了，或者也就完了。一些承办部门，也往往是接到批示后例行公事地提提要求、作作部署，象征性地安排安排，多数情况下没有进行认真研究，没有吸收和采纳。我认为这样不好，这涉及到协商成果的合理应用问题，涉及到科学决策，涉及到对建议人、协商人的尊重。所以，我们不能一了就了，一定要把跟踪问效和抓落实的工作做好。从政协的角度讲，要注意加强同党委政府和有关部门的联系沟通，建立健全科学有效的配套推进措施，推动协商成果的转化落实。对全局性重大课题的协商，要注意形成系列，相关的研讨和推动工作要及时跟进，为建议的落实提供持续不断的智力支持；对需要长期抓、反复抓的难点问题，要统筹运用提案、视察、民声连线、现场协商等多种手段，及时发现问题，提出意见建议；对一时难以落实和解决的问题，要根据实际情况，组织多轮协商活动，推动相关工作深入开展。总之，要把跟踪落实的工作做好，确保事事有着落、件件有回音，真正把委员们的真知灼见转化为推动发展的实际成效。
今天，借这个机会谈点自己的认识，特别是对协商民主怎么看、怎么做，讲得不一定对。请大家批评指正，谢谢大家。
-
各地政协链接
-
党派团体链接
-
各市政协链接
-
常用网站链接
地址：济南市泉城路73号 邮编：250011
鲁ICP备05038982号 欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：
