“宝宝你听,小喇叭又开始说话了,提醒我们疫情防控要注意……”近日,日照市岚山区高兴镇南范家村村民王兴梅抱着孩子,坐在家里听广播,“以前听见村里大喇叭响,得跑到外边去抻着耳朵听,还听不清楚,现在太方便了”。一项惠民举措落地,南范家村和白云村家家户户都装上了智慧喇叭,得益于岚山区政协的一次“阳光协商”。近年来,岚山区政协巧妙布局,广泛搭建载体和平台,推进政协协商和基层协商有效衔接,实现建言资政和凝聚共识双向发力。
力量下沉:平台建设全覆盖
谈起“有事多商量·阳光协商”的品牌建设,岚山区政协主席周力表示,如何以群众根本利益为坐标起点,推进政协协商向基层延伸,干出新时代政协新样子,是岚山区政协探索实践的一个重大命题。
以此为立足点,岚山区政协在原有“1+2+N”会议协商体系的基础上,依托8个乡镇街道和9个界别活动组,建设条块互补的“委员之家”17个,加挂“协商议事室”牌子,并成立功能型党支部,做实协商平台,破解了“在哪里协商”的难题,实现了协商议事在岚山基层的全覆盖,打通了政协协商向基层延伸“最后一公里”,架起了党政与群众之间的“连心桥”。
岚山区政协建立“主席会议成员—专委会—界别活动组—委员—群众”纵向联系、面上拓展、系统指导的网络,使对基层协商活动的组织、指导、服务更下沉,让委员力量下沉到基层,破解了“怎么组织协商”的难题;邀请政协委员、利益相关方代表、人大代表、部门负责同志和专家学者参与,最大限度拓展参与面,汇聚协商力量,破解“由谁来协商”的难题。
完善机制:协商过程全规范
在岚山区,协商议事向基层延伸工作启动较早,但如何保障协商效果,使协商成果得以转化落实,形成闭环管理,岚山区政协在这方面下足了功夫。
岚山区政协组织人员围绕主题深入基层开展调研,邀请业务人员商讨谋划,反复修改审定,通过一系列实践,明确“意见征集、议题确定、做好调研、开展协商、结果运用、跟踪督办”这6个协商环节,力求“编筐编篓都得收口”,突破“协商流于形式、建议止于批示”的怪圈。
目前,在岚山区政协,“谁来协商、协商什么、怎么协商、协商成果如何转化”的基层协商议事体系已基本形成,并步入常态化运行态势。
机制的优化、完善,推动了政协委员更好地履职。近年来,岚山区政协220名委员、9个界别活动组,依托“阳光协商”平台,紧扣全区经济社会发展大局和群众关注的热点、难点问题,通过多种途径,开展内容丰富、形式多样的协商议事活动,协商议事工作发挥了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的作用。
凸显效能:制度优势全转化
“和羹之美,在于合异”。协商之要,在于为民。
搭好平台,建好机制,在优良制度的护航下,岚山区政协220名委员铆足干劲,扎实履职,让制度优势全部转化为工作效能。
着眼发展要务,岚山区政协盯住“钢铁产业高质量发展”这一大课题,细化为链条梳理、配套完善、科技支撑等多个专题小项。依托经济界、工商联界等协商议事室,先后提出以企引企、网络赋能等针对性建议12条。同时,围绕乡村振兴、美丽滨海城市打造、地方特色品牌建设和破解土地、环保瓶颈制约等事关全区经济社会发展的大事要事,陆续开展“阳光协商”70余次,征集有效意见建议116条,形成高质量协商报告20余篇。
从实践结果来看,“阳光协商”平台以丰富的协商方式传播“好声音”、形成“金点子”、画出“同心圆”,使政协工作变得越来越接地气。
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