山东省烟台市莱山区政协委员、致公党烟台市莱山区支部副主委、中国科学院烟台海岸带研究所课题组组长、副研究员王传远反映：2018年1月6日巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江入海口以东约160海里处发生碰撞燃爆事故。鉴于“桑吉”轮载有13.6万吨凝析油和约1900吨船用燃料油，存在污染海洋环境的可能性，国家迅速启动了海洋环境监测工作，持续对海水、大气、海洋生物进行监测，同时开展了现场清污作业。
“桑吉”轮事故是世界航运史上首例油船载运凝析油碰撞燃烧事故，应急处置无先例可循，建议：我国以做好事故应急处理为契机，提升跨国协同应对溢油污染能力，加强油污状况和生态系统持续跟踪监测，保护东海海洋生态环境，同时提升我国在相关海域环境管理与海洋权益的话语权。
一、综合施策，提升我国在相关海域环境管理与海洋权益的话语权。“桑吉”号事故发生后向南漂移，最后沉没位置非常敏感。同时受东海冬季环流的影响，油污输送可能影响日本和韩国海岸。因此，日本和韩国也是本次事件可能的利益相关方。建议我国在主动、迅速实施相关监测，进行科学评估的同时，提前做好信息发布，掌握对我国东海的舆论优势，并积极开展相关的溢油防控工作保护东海海洋生态环境，维护国家权益。
二、组织力量开展凝析油、船用燃料油的环境行为和毒性效应分析，为今后主张生态损害索赔提供科学依据。凝析油具有一定的水溶性，尽管凝析油缺乏多环芳烃而致癌性较低，但急性毒性更大，凝析油带来的生态环境损害尚不能马上明确。此外，挥发性差的船用燃油泄漏后会长时间漂浮于水面，难以在短时间内自然降解。因此，建议组织开展凝析油在海水中环境行为和毒性效应分析，开展油污状况和生态系统持续跟踪监测，开展海洋环境污染与生态损害评估，为今后主张索赔提供法律和科学依据。
三、重视溢油污染防治国际协作，开展国际协作实战。近几年我国发生的几起溢油事故都没有超越国界，无需开展国际间应急协作，这使得我国溢油应急管理与处置缺乏国际实战协作经验。“桑吉”轮事故为我国开展溢油污染防治国际协作提供了合作平台，一方面我们要修改和完善国内溢油污染防治法规，实现国内法与国际法的接轨和融合，另一方面要积极响应确立共同应对本次海上溢油事故的应急机制，开展国际协作实战。
四、开展突发性溢油及特殊油种的应急及生态修复技术国际合作研发。随着海洋经济发展，溢油事件发生频率越来越高，不仅造成巨大的经济损失，而且威胁海洋生态系统安全，因此不仅要严加防控减少溢油事件发生，而且要加强国际合作及交流，研究凝析油和船用燃料油等特殊油种的原位修复技术和措施，不断开发新材料、新装备、新方法去应对溢油污染。
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