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国家不应忽视对民营僵尸企业的清理

　　发布日期：2017-03-09 16:03　　浏览量:

　　山东欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：常委、民建山东省委秘书长、山东省法学会破产法研究会专家库成员李旭茂反映，为妥善解决僵尸企业退出市场的问题，国家有关部门已相继就清理僵尸企业、化解过剩产能工作召开会议、制定政策。然而，目前清理僵尸企业及出台政策针对的仅是国有企业，对清理民营僵尸企业没有给予足够重视。

　　事实上，民营企业在经营过程中也会因决策失误或市场波动等原因导致生产经营难以为继，停产歇业，而多数企业主选择让企业继续存续，成为占用资源的僵尸企业。根据第三次全国经济普查数据，截止2013年底，在1253.9万户民营企业中，有693.5万户民营企业有营业执照却无经营活动，占比高达55.3%。这次普查的结果还显示，金融危机以来，新常态下无经营活动的民营企业比2008年（第二次全国经济普查）的同类企业增加了395.7万户之多。僵尸企业就像是经济的毒瘤，无论其所有权为何种性质，均占据资金、土地、人力等资源，却不能产生与之匹配的经济效益，如不予处理将会延缓产业转型升级和结构优化调整步伐，并拖累整体经济向好发展。

　　但从我国破产案件的审理实践看，即使政府主导或牵头，国有企业破产案件审理周期也长达二至三年，甚至近十年之久。而没有主管部门的民营企业破产案件，由于既缺少破产费用和职工的补偿金，又缺少相应的政策支持，通过破产退出市场往往更加难以推进，破产程序中协调各方利益关系的难度远远大于国有企业。为此，建议国家在清理民营僵尸企业时，应当给予切实的政策支持，确保中央经济方针政策得到真正贯彻落实。