山东省广饶县政协委员、广饶县统计局局长张永华反映:近几年来,全国县域经济社会都得到了较快发展。同时,由于地域环境的不同,全国许多地方的县域经济发展各具特色。在2012年全国百强县(市)评选中,有一些数据可以说明此问题:例如第一产业比例最高的县(市)辽宁新民市,一产占比达17.60%,一产占比最低的江苏昆山市,一产占比仅为0.91%;第二产业比例最高的县(市)陕西府谷县,达88.31%,二产占比最低的浙江义乌市,二产占比为42.48%;第三产业比例最高的县(市)浙江义乌市,达54.80%,最低的是陕西府谷县,三产占比仅为10.58%。这些地区经济实力都很强,发展得都很好,但发展都是根据当地实际。
当前,转方式调结构重点要突出提升三产比重,这个从全国范围来讲具有科学性。但具体到各个县域,都用三产发展这一把尺子来量,则不能调动各地域根据自身的地域环境、传统优势实现特色发展。为此,建议:国家对县域经济的考核方式应实行差异化考核,突出各地特色,宜农则农、宜工则工、宜商则商,不要片面强调三产发展,力争各地实现差异发展、特色发展。
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