2021年10月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：总书记在山东视察时强调，能源的饭碗必须端在自己手里。我省是能源生产和消费大省，在全球能源危机的背景下，面临能源安全保供与“减碳”双重压力。深入贯彻中央经济工作会议精神，应立足省情实际，统筹能源安全保供和绿色转型，科学制定“双碳”路线图、时间表，实现清洁能源支撑下的高质量发展。

　　一、念好“稳字诀”，充分尊重经济发展和碳排放规律。我省能源结构存在一些突出问题，表现在：一是能源消费量大、需求增长快，但自给率低。能源消费长期居全国首位，“十三五”期间年均新增500万吨标准煤，2020年达到4.18亿吨标准煤。但当年我省能源自给率仅为31.6%，从省外净调入标准煤2.86亿吨，接纳省外电量1158.7亿千瓦时。二是煤炭消费和煤电装机占比“双高”。煤炭消费总量大、占比高，2020年消费3.8亿吨，煤电装机超过1亿千瓦，煤炭占一次能源消费的66.8%,电力用煤占煤炭消费的64.5%，均高于全国平均水平，“减排降碳”任务艰巨。三是电力消费增长快，但绿电、外电供应不足。全社会用电量居全国前列，工业用电占比超过75%，用电需求持续增长。去年秋季，我省一度发生因煤炭供应不足而导致的电力紧张情况。但风电、光伏和外电不确定因素多，新增电量难以弥补煤电退出的缺口；同时，可再生能源装机配置调峰电源不足，影响电网安全稳定。随着“十四五”期间逐步淘汰落后煤电产能，电力安全供应存在较大的不确定性。

　　为此，我们既要直面问题，千方百计增强能源保供能力，有效应对能源安全的风险挑战；同时也要从长远谋划，充分考虑能源需求与城市化程度、人口规模等关系，保持足够战略耐心。据专家推测，2030年我国城市化率将达到70%以上，基础设施建设基本完成，加上人口生育率走低，碳达峰目标可以按时实现。应充分尊重经济发展和碳排放规律，加强与国内高端智库合作，深化对能源发展和低碳转型的研究，制定更加科学精准的路线图和时间表。应用好“碳达峰”前的窗口期、机遇期，健全我省能源储运调峰体系和监测预警机制，避免通过行政干预方式控制能源总需求，不搞运动式“拉闸限电”，杜绝“急踩刹车”。

　　二、统筹“扩增量”，构建多元化清洁能源供应体系。清洁能源建设必须坚持问题导向、目标导向，补齐短板、统筹推进。比如，我省抽水蓄能电站、化学储能等灵活性调节电源装机占比不足1%，远低于6%的全国平均水平，燃机项目至今没有落地；随着外电增加、核电与新能源装机，电网消纳能力严重不足，等等。一要做大“新”能，坚持风光并进、海陆并举、集分结合、内外联动，加强对抽水蓄能、燃机等调峰电源建设的政策支持，推动储能技术示范应用，提高电网消纳、调峰和稳定供应能力，打造黄河下游清洁可再生能源高质量发展隆起带和黄渤海新能源规模化、集约化产业集群。二要做强“核”能，发挥高温气冷堆技术优势，利用三代、四代核电技术，推动核电向基荷电源发展，探索核能向供暖、制氢等领域拓展。三要做优“气”能，加大天然气、页岩气、煤层气开采力度，用好中俄东线天然气管道输送能力，加强LNG战略储备，形成天然气、绿氢双网互动新保障。四要挖掘“潜”能，开发利用干热岩等特有资源，实施绿色电能、氢能对煤油气等一次能源替代，发挥济南、青岛氢能发展的引领作用，探索形成低能耗、低碳耗、高效益的产业结构、生产生活方式和空间格局。

　　三、稳妥“优存量”，夯实“以煤为底”的能源保障根基。以煤为主是我省的基本省情，但煤炭煤电保障稳中有忧。煤矿产能持续压减，70%以上煤炭依靠省外调入；存量煤电结构复杂，企业自备和地调电厂占四成以上，落后机组偏多；受煤价长期高位运行影响，直调煤电机组亏损严重，保供与可持续经营能力受限，参与电网调峰能力已达极限，灵活性改造、节能改造资金保障不足。应充分发挥煤炭在能源系统中“压舱石”作用，推进煤炭清洁高效利用，变“黑”为“绿”，做到“吃粗粮干细活”。一是优化煤炭产能布局。支持煤炭安全高效、绿色智能开采，完善煤矿开采、煤炭储备应急保障体系。二是科学谋划煤电退出路径、节奏。坚持“先立后破”“不立不破”，在稳定能源保供基本盘前提下，推动煤电由电量电源向容量电源转变。开展高效电力、热力替代，解决大型煤电机组跨行政区划供热和电量替代问题。加快煤气化、煤制氢、绿色煤电、碳捕捉与封存等技术应用，打造碳循环经济，实现煤基发电近零排放。三是推进新能源消纳与煤电保供、调峰相统一。以煤电企业保供能力、调峰能力为依据，合理配置新能源资源，确保电力供应可控在控。四是提升省内能源企业的保供支撑力。加快推动传统煤炭、煤电企业向综合能源企业转型、向特高压输电线路上游发展，让能源的饭碗牢牢端在自己手中，为山东人民送暖、为齐鲁大地增绿、为强省建设筑基！

单位及职务：华能山东发电有限公司党委书记、董事长

界别：经济