“2018-2020年中国的人口增量还分别是530万人、467万人、204万人。而国家统计局刚刚公布的数据显示，2021年我国人口净增长仅为48万人。”欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：十二届五次会议期间，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：常委侯风云提出，“随着60-70年代出生人口进入老龄阶段，老龄化程度不断提升，我国的人口结构进一步恶化。养老与育幼交织，使生育负担明显加重。年轻人为什么不敢生？这是重要的原因之一。”

　　“目前的育龄夫妻多为独生子女，一对夫妻可能面临4至8位老人的养老问题，他们所背负的上一辈养老负担高于之前任何一代。因此，解决他们的养老负担，是促进生育的重要举措。”

　　三孩政策出台后，侯风云曾对青年婚育存在问题、影响因素进行了调研。调研结果显示，对于“已有孩子以后是否还有继续生育的打算？”这一问题，77.06%的样本没有生育打算，16.27%的样本是不确定的，只有6.67%的人有意愿再生孩子的想法。其中最主要的原因是，没有老人帮忙看孩子。家里有老人帮忙的，年轻人压力会大减，但老人一旦生病，全家就会“崩溃”。“这时如果社区有相应的养老床位及护理人员，就能给家庭解决不小的负担”。

　　侯风云表示，政府应加大对社区养老服务机构及社区医疗服务机构的建设力度，使社区承担一些家庭的养老服务，并弹性补足一些主要依靠居家养老的紧急救助。“如果一个社区业主较少，可以在几个社区中的一个中心社区建一个较小规模的社区养老服务中心。社区养老机构可以预留一部分临时床位，一些老人生病无人照顾时，由社区养老机构临时代为照顾，子女下班回家再接回，或老人病好后回家，这样可以大大减轻年轻父母育儿、养老和工作的心理负担。”

　　此外，养老中心的建设不要太过奢侈，只要满足基本的生活和护理需要即可。同时，养老中心可以与托幼、医疗中心、社区食堂分工协作，以降低食堂和医疗重复投入的成本，充分发挥社会医疗服务的功能。“在护理上也可以发动社区老人相互关照，身体健康的老人可以用一定时间到养老机构上班，帮助照顾失能老人。”侯风云说。