“当前各省市都把加快发展新兴产业作为推动经济结构转型升级的重要内容，相继出台各种政策措施，以求在全国层面上争得先机。我省应借鉴其他省市经验做法，依托龙头上市公司优势，设立产业基金平台，多措并举助推我省新兴产业快速发展。”正在参加欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：十二届一次会议的刘佳生委员对加快新兴产业发展高度关注。

　　“我省作为传统制造业大省，在经济快速增长的同时，龙头企业不断涌现，其中不乏上市公司，但依然存在传统产业比重大，产业结构不合理的现象，产业发展以资源投入、粗放式经营发展为主，在价值链的低端环节高度集中、同质化现象严重，自主创新能力偏弱。”刘佳生认为，受新兴产业处于技术创新前沿、具有巨大风险性和不确定性的影响，在促进战略性新兴产业的发展方式上仍有一定的局限性，对政策的选择缺乏针对性、有效性强的措施，存在优惠政策覆盖面窄、发展资金缺乏、龙头企业对产业引领作用未充分发挥等不足之处。

　　刘佳生建议，应依托并充分发挥龙头上市公司的行业引领示范作用，制定分类推进计划，加快培育创新型新兴产业领军企业，形成一批“瞪羚企业”“独角兽企业”和上市公司，促进资源要素向重点企业集聚，打造新型经济业态，助推我省战略新兴产业的快速健康发展。

　　“激活民间投资活力同样非常重要。”刘佳生建议，推动民间资本、地方政府、国资金融平台联合龙头企业上市公司共同发起设立产业基金投资平台，实施“募、投、管、退”全过程专业化管理、市场化运作。支持民间资本通过发起设立、参股等方式，参与经营管理资源性金融及类金融机构，进而完善产业布局，链式协同，协助政府引进新兴产业集群的核心项目和高端团队人才。有关部门牵头成立新兴产业联盟或行业协会，搭建“政府—协会—企业”三位一体的服务互动机制。