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“量质齐升、两年万亿”中的政协担当 临沂市政协专题调研协商助力工业强市建设
信息来源:联合日报   发布日期:2023-06-05 09:09  浏览量:

  行走在蒙山沂水间,处处升腾着发展的气场、跃动着奋进的力量,澎湃起工业经济高质量发展的“速度与激情”。

  对临沂来说,工业是短板,也是高质量发展的突破口,更是“走在前、进位次、提水平”的最大潜力所在。“临沂正处于聚势蝶变的关键阶段,最紧迫的任务是建设先进工业强市,目标是两年工业产值过万亿。”基于发展实际和定位,临沂市委、市政府鲜明提出工业经济“量质齐升、两年万亿”的发展目标。锚定这一中心工作,临沂市政协开启高质量履职步伐。


如何聚势破题、履职担当?紧扣中心、谋篇布局

  “全市中心工作推进到哪里,政协智慧和力量就汇聚到哪里。我们要紧紧围绕工业经济‘量质齐升、两年万亿’发展目标,选好切口、做深文章,当好市委、市政府的参谋助手。”今年年初,临沂市政协主席边峰在指导起草2023年协商工作计划时明确要求。

  “两年工业产值过万亿”,是科创能力、产业能级、经济结构、企业管理等多重因素的叠加。实现这一目标,决不能眉毛胡子一把抓,需要着眼长远找准着力点,在关键紧要处着手用力,如此方能牵住“牛鼻子”,带动各项决策部署落实落地。

  1月中旬,临沂市政协下发通知,广泛征求县区政协、市直部门选题意见;2月中旬,召开协商议题征求意见座谈会,听取部分政协委员、专家学者、民主党派成员具体建议。

  题好文一半。经过反复讨论研究,临沂市政协最终把“激活中小企业内生力 助推工业‘量质齐升、两年万亿’”确定为今年首次专题议政性常委会会议协商议题。“临沂市中小企业数量多、体量大、发展潜力可期,是推动过万亿的重要力量。”在谈到选题初衷时,临沂市政协副主席黄杰说:“激活中小企业内生力,将会产生巨大的发展增量,能更好地为工业经济量质齐升夯基赋能,为全市经济持续健康发展提供源源不断的动力。”

  在此基础上,充分利用“有事多商量·沂企商经济议事厅”平台,临沂市政协一体确定推进化工产业高质量发展、畅通银企合作通道、打造地产品产销服务平台、产业数字化赋能工业发展、拓展木业产业外延、供应链金融助力产业链发展等6个子课题,通过畅通线上即时交流互动渠道,开展线下常态化经济议事沙龙,增进“政产学研金服用”各方面协商交流和思想碰撞,既了解情况、反映问题,又宣传政策、加油鼓劲,共同助力中小企业内外兼修、加快发展。


如何发挥优势、抓实调研?打破常规、干在实处

  “相较于大型企业,中小企业更能贴近市场、感知需求,调研组要扎实沉到企业一线,深入交流听取意见,吃准摸透企业发展情况以及制约企业发展的内生性问题、关键性障碍。”边峰要求,“要跳出老框框,前移调研时间,善用政协智力资源,力求提出的意见建议尽早转化为决策施策协同力、工业发展助推力。”

  走访、调查、深谈……自2月下旬起,临沂市政协由主席会议成员带队,下基层、进企业、到一线,深入生产车间、研发中心、项目工地、服务窗口等不同现场调研,召开各类小规模座谈会17次,收集意见建议120余条。在调研过程中,注重用好政协委员的专业优势,有针对性地邀请经济、金融、税务、法律等方面的专家学者一起,对调查了解到的真实情况努力以专业、精深的标准来研究思考。

  搞好调研,政协具有位置超脱、渠道畅通的优势。聚焦深入实施先进工业强市战略,临沂市政协鼓励委员自主调研,加强上下协同调研,倡导开展体验式调研、小分队调研、“四不两直”调研,推动欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网调研成果通过提案、反映社情民意信息等纳入协商议程、进入决策视野。今年以来,共收到工业方面的提案33件、反映社情民意信息80余篇,涉及传统产业转型、科技企业培育、高端人才引进等等,形成的《抢占新万亿风口壮大我市预制菜产业》《国企民企携手破局基层金融风险》等多篇信息,得到市委主要领导批示,这些都成为搞好专题协商议政的“源头活水”。


如何集思广益、铸成合力?商以求同、协以成事

  坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,努力使调研协商的过程成为求同存异、聚同化异的过程,成为既融民意又带政声的过程,诠释的是政协职责,彰显的是政协担当。

  在临沂市政协十六届常委会第六次会议上,大家畅所欲言、各抒己见,现场互动频繁、气氛热烈。

  “建议持续落实‘一政策一解读人’服务机制,分行业、分阶段制定惠企政策礼包,帮助市场主体用好各类惠企政策。”

  “健全中小企业贷款尽职免责和容错纠错机制,设计开发‘无还本续贷’‘专精特新专属信用贷’等多种信贷产品。”

  “鼓励运营商为园区量身定制‘5G定制专网+应用服务’,支持一批‘链主’企业、重点企业引入、自建工业互联网平台。”

  ……

  一条条真知灼见被调研组认真研究采纳,完善到建议案中。

  协商高水平,成果高质量。临沂市委、市政府对市政协报送的建议案充分肯定,市委主要领导作出长段批示,要求印发市级领导、各县区、市直各部门,并要求党政集体原文学习建议案。

  5月4日,兰陵县专题学习建议案及批示精神,思考谋划加力工业经济发展新举措;5月8日,临沂市自然资源和规划局召开党组(扩大)会议,学习建议案、落实批示件,专题研究靶向施策处置闲置土地、盘活低效用地,化解企业不动产历史遗留问题;5月13日,沂水县委常委会专题学习建议案,聚焦持续优化营商环境,进一步强化“抓经济,一切工作到企业”的服务理念,让企业家真正感受到政府的决心、诚心,实现“院墙内的事企业办、院墙外的事政府办”……高位推动、上下联动、一起行动,集思广益商量事与集中力量办大事相统一,必将进一步激活企业发展内生动力,推动临沂工业经济蹄疾步稳迈向“万亿时代”!

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