中国人民政治协商会议山东省委员会_欧宝体育APP下载

您当前的位置：首页 > 月度协商 > 十二届欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：第七次月度协商会 > 推进我省新能源汽车产业高质量发展 > 委员观点

加强中非合作布局新能源汽车产业

姜　灏

　　发布日期：2022-09-19 09:10　　浏览量:

　　我长期服务于中非合作，对欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主席提出的碳达峰碳中和、人类命运共同体有着深刻理解。目前，国内新能源汽车产业发展迅速，如同光伏产业一样，走在国际前沿，具备在欠发达地区发展的能力。我了解到梯次电池大量存在，国内各界正在探讨梯次电池产业终端转移方法，湖南省已走出关键一步，分得一大杯羹。我是山东人，特别希望山东在中非合作中提前布局新能源汽车产业，抢得先机，占有市场。意义有三：

　　一是有利于缓解全球气候改变。《巴黎协定》签订以来，国际各界都重视环保工作。新能源汽车与燃油车相比，有利于减缓全球气候变暖和环境恶化的速度。

　　二是有利于推进非洲工业化进程。目前，非洲没有工业化国家。现在，非洲国家领导人多数有海外留学背景，深知只有工业化才能发展，迫切需要基础设施、工业发展方面的帮助。

　　三是有利于提升中国国际形象。现在的合作以对外援助为主，民间大量散兵游勇式的贸易商不成体系，无法对非洲发展形成决定性的影响。全球有8亿无电人口，有6.4亿在撒哈拉以南的非洲地区，这正是消纳梯次电池的天然市场。如果以产业方式扶植非洲工业化发展，必然带动当地就业和经济发展，提高中国在海外的软实力。我建议：

　　一、产业布局方面。秉持双赢或多赢原则，以技术出口、产能转移的方式，推进非洲工业化进程，为非洲经济发展提供范本。研发适合非洲使用的新能源汽车，在非洲境内组装生产。梯次电池可以用在离网光伏储能项目上，这方面非洲需求量很大，价格优势可以迅速改变非洲用电模式。

　　二、国别选择方面。选择尼日利亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、卢旺达四国，首选卢旺达，其次肯尼亚。尼日利亚、埃塞俄比亚人口多，具备工业化全产业链的可能，但是外汇管制严格。尼日利亚石油、矿产资源丰富，但今年政府更迭，要留意新政府对华态度。肯尼亚在东部非洲，有蒙巴萨港，没有外汇管制问题，且离中国近，但是中资企业较多，市场有一定乱象。卢旺达在非洲正中，是非洲最清廉的国家，容易谈成产业合作项目，但市场规模小。

　　三、政策配合方面。制定产业优惠政策，争取进口零部件免税。设立维修中心，维修一直是中国二手机械在非洲的痛点，如果这个问题解决了，山推、潍柴的二手机械都可以在当地维修，对山东发展绝对有好处。设立免费培训中心，可以用蓝翔模式培训，带动当地人持证就业和提升对华好感。

　　四、相互尊重方面。产业转移不是卖产品，要首先帮助非洲工业化，其次考虑寻找新市场。如果只想卖产品，卖了还不管后续，那么这个工作不可持续。只有站在对方国家管理的高度，提出产业发展规划，帮助对方国家发展，才能使我们长期受益。非洲人很聪明，必须尊重对方。要注意保护环境，遵守环保法律，非洲国家被殖民后，继承了部分欧洲的法律法规，尤其是卢旺达、肯尼亚是旅游国家，对环保要求非常高，不能授人以柄。