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公司要闻
淮北矿业着力提高党建工作科学化水平
2015-12-17 09:30 谢正义 

淮北矿业历来十分重视党的建设工作,经过多年实践,逐渐形成了一批具有企业特色的党建工作品牌。在当前严峻的形势下,如何围绕中心工作,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,需要进一步加大党建工作创新力度,为矿区又好又快发展保驾护航。

如何推进党建工作创新?淮北矿业党委改进党委工作目标管理考核,以改革创新精神加强矿区党的建设,提高党建工作科学化水平,充分发挥党组织的政治核心作用。坚持领导班子建设与法人治理结构健全相结合的原则,规范党委议事规则,发挥党委“参与决策、主导用人、保障监督“的作用。推行支部工作年度评议制度。完善党务、矿(厂)务和各领域办事公开制度,实行决策公开、管理公开、结果公开、审计公开。进一步扩大企业管理民主和党内基层民主,提高职工代表、党代表中生产一线普通员工 的 比例。与此同时,探索党代表常任制的实 现形式,充分发挥党代表的作用。

如何把党建工作抓出实效?体系是根本,考核是关键。近年来,淮北矿业构建了以党委、党支部、党员为主体的党建“三级目标”管理体系,在这个体系中有两个关键性抓手:一是党委工作目标管理考核,二是“支部创星上台阶、党员争星当先锋“活动考评,通过这两个抓手真正把党建工作做实、做精。党委工作目标管理考核体系设计思路,主要出于五个方面的考虑:一是明确考核导向,不仅明确党委工作要抓什么,而且充分体现党委工作绩效要求,更加突出考核“指挥棒”作用;二是明确量化标准,让各党委知道怎么抓,抓到什么程度,达到什么效果;三是明确考核程序,让各责任部门开展工作有章可循;四是形成完整的党委工作体系,改变以往党委职能分散于党群各部门,分头考核、各自为战的工作局面;五是构建具有淮北矿业特色的党建工作格局,打造党建工作特色品牌。“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动主要做法是,活动的管理主体在基层党委,淮北矿业党委负责制定争创目标和宏观指导,旨在通过推行党支部“梯级目标管理”和党员“登高计划”,使支部工作水平不断提升、党员队伍先进性充分发挥。

如何建好积极分子队伍?淮北矿业党委紧紧抓住吸引、培养和管理三个环节,打造建立素质优良、数量充足的入党积极分子队伍,从源头上保证党员队伍的先进性。

一是引入活水。运用典型宣传、组织参加党内活动等手段吸引职工群众融入党组织生活,感受党组织温暖,从内心认可党组织,积极向党组织靠拢。实行党员群众、党小组、支委会“三级推荐”,确保推荐的人员为各方面的优秀分子。宏观把握队伍梯次,把申请人员、积极分子和发展对象之间的比例大致控制在7:3:1的范围之内,实现“发展一批,培养一批,预备一批”。二是悉心培养。制定培养工作规划和年度计划,为每位积极分子确定培养联系人,制定“菜单式”培养计划,把教育培训和岗位履职、实践锻炼、谈心谈话等紧密结合起来,采取“集中教育”和“结对帮扶”相结合,组织入党积极分子认真学习党的基本知识和基础理论,端正入党动机,解决思想入党问题。为每一位积极分子建立培养档案,如实记录培养过程,作为发展的考察依据。三是动态管理。每半年对入党积极分子考察一次,实行联系人、党支部、组织部门三级联考,对不符合条件者及时调整淘汰。后备力量充足,结构合理,有效保证了淮北矿业发展党员工作的健康持续进行。

如何严把党员入口关?淮北矿业党委加强顶层设计,完善工作格局,根据《中国共产党发展党员工作细则》,制定出台《淮北矿业发展党员工作管理办法》,明确发展党员工作七个方面23项具体内容,从顶层设计入手,把握好发展党员工作的节奏和质量。一是重导向。突出“双培养三优先”,即把业务骨干和技术能手培养成党员,把党员培养成业务技术骨干;生产一线职工优先,优秀技术骨干、技术能手优先,优秀班队长优先,重点解决发展哪些人的问题。二是控总量。根据《安徽省2014-2018年发展党员工作规划》、《淮北市年度发展党员计划》文件精神,经过充分调研和结合矿区实际慎重测算,按照“适度从紧”原则,把每年新增党员数控制在党员总数的1.5%以内,通过压缩增幅使发展党员成为“稀缺资源”,倒逼各单位慎重对待,提升发展质量。三是调结构。坚持统筹考虑,依托党员管理系统,每年每季度对全集团党员队伍年龄、文化、性别、专业、分布等进行结构分析,针对薄弱点提出调整发展党员结构的指导意见,做到有控、有保、有减、有增,整体结构得到进一步优化。四是严计划。每年统筹党员、入党积极分子和申请入党人员队伍整体状况,制定矿区全年发展计划并进行指标分解,并通过计划实现控总量、调结构的目的。

如何健全监督保障体系?淮北矿业制定选人用人责任追究办法,建立“一报告两评议”网络测评系统,加强选人用人监督。全面落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。健全惩治和预防腐败体系,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导人员报告个人有关事项等制度规定。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。实施责任终身追究,无论当事人工作岗位或者职务有什么样的变动,该追究责任的都要追究。健全改进作风常态化制度,建立领导人员深入基层调查研究机制;推进领导人员职务消费改革,合理确定并严格规范中层以上管理人员的职务待遇、职务消费、业务消费。建立作风状况评价网络测评系统,推进矿区作风持续改进。建立全方位的监督体系,开通监督热线和网络举报通道,形成信件、电话、短信和网络“四位一体”监督平台。充分借助信息化手段,构建纵向贯通、横向集成的一体化综合信息平台,提高集团管控能力。如何加强执行力建设?淮北矿业各级领导干部增强大局意识、责任意识,积极践行作风建设45字方针,切实转变工作作风,全力抓好各项改革任务落实。加强执行力建设,严禁“口味式”执行,严禁搞上有政策、下有对策,严禁弄虚作假、阳奉阴违。加强执行文化建设,大力营造“落实不讲借口”的氛围,使执行成为自觉。加大重点工作跟踪督办力度,实施重大事项办公室、纪委双督办制度,严格落实限时办结制,不折不扣地抓好工作落实。坚持授权与问责同步,既要对基层充分放权,又要加强过程监控和事后监督,对下放事权合理设置条件,划定经营管理“红线”,严肃查处违纪违规行为。加大问责力度,制定问责清单,对安全、经营、作风、廉政、稳定、重点工作实施重点问责,以铁的纪律抓好落实。

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