为充分发挥党委政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为深化改革转型发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，确保企业持续健康发展，日前，淮北矿业党委印发《关于在深化改革转型发展中加强党建工作的意见》（以下简称《意见》，《淮北矿业基层党委党建工作责任清单》作为《意见》附件一并下发），确保党的领导、党的建设在企业深化改革转型发展中得到切实加强，以强有力的党建工作引领、促进和保证各项工作目标的实现，奋力开创淮北矿业改革发展的崭新局面。
《意见》明确了12项主要任务和措施，一是明确党委工作定位和主要职责。根本定位是：发挥政治核心作用。主要职责是：认真履行政治领导责任，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实上级党组织和淮北矿业党委决策部署，发挥好把握方向、管住大局、确保落实的重要作用；讨论和决定本单位的重大问题；负责本单位党的建设和意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设；抓好本单位领导班子建设和领导人员管理工作；抓好本单位职工队伍建设和人才队伍建设；监督检查党员干部遵纪守法、廉洁自律情况，加强党风廉政建设；领导工会、共青团等群众组织工作等。二是大力推进党组织工作创新。创新实施“党建+”工作模式，把党建工作与安全生产结合起来、与聚焦双效结合起来、与转型升级结合起来、与改革创新结合起来、与和谐稳定结合起来。三是完善党建工作体制机制。各单位党委要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入单位的管理体制机制、制度规定和工作流程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为单位组织架构和管控体系的有机组成部分，使政治核心作用组织化、制度化、具体化。四是不断提高党务工作者能力素质。淮北矿业定期举办党委正职、副职专题研讨班，每年举办党支部书记培训班，实行优秀党委书记或党支部书记授课制，搭建学习交流平台，提高业务素质。五是突出抓好领导班子思想政治建设。按照“学理论、提素质，议大事、出思路，强班子、正作风”要求，抓好党委中心组学习，坚持开好高质量的领导班子民主生活会。六是严格干部选拔使用和管理监督。严格按照好干部标准，严格程序，选好用好干部，认真执行“一报告两评议”制度，对连续评议靠后的单位实施问责，确保矿区选人用人风清气正。严格落实年度履职考核与聘期综合考核相结合的考核评价制度，加大考核结果运用力度，完善教育提醒、组织召回、问责退出三位一体的干部管理机制，及时调整不胜任、不称职人员。七是持续深化作风建设。严格落实淮北矿业《关于强化安全生产严细实作风的十条刚性规定》，把管技人员作风问题追查纳入事故分析追查处理程序，着重解决好安全事故背后的作风问题。强化执行力建设，加大重点工作督查督办力度，对工作落实不力、敷衍塞责的严肃通报问责。八是加强基层党组织建设和党员队伍建设。严格规范党组织换届选举，党委3-5年任期、基层党支部2-3年任期届满必须进行换届。完善创先争优机制，持续优化党委工作目标管理考核，深入推进“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动，每年评选表彰一批优秀党委、“五星”党支部、“五星”党员。九是做实职工思想政治工作。各单位党委要把思想政治工作摆在更加突出的位置，牢牢抓住思想政治工作的主动权，坚持全员、全方位、全过程，全面实行党员联系职工群众制度，通过“一对一”、“一对多”的责任包保，把思想政治工作做到每一名职工、做到安全生产经营的各个环节、做到8小时以外，确保全覆盖、无盲点。十是切实加强对群团工作的领导。各单位党委要把群团工作纳入工作总体格局，牢牢把握群团工作和群团组织的政治性、先进性和群众性，加强和改进对群团工作的统一领导，落实好把好方向、统筹指导、用好干部的责任，使群团工作在组织职工、动员职工、团结职工上发挥更大作用。十一是切实维护好职工利益。持续加大党务公开、矿（厂）务公开力度，并不断向科区事务公开规范延伸，强化民主监督。各单位党委要在职工收入分配上发挥好监督把关作用，定期检查工资收入分配和公开情况，使干部和职工收入比例始终控制在合理范围内。十二是强化权力运行监督制约。推进巡查工作、审计监督、重点岗位人员轮岗交流和制度规范全覆盖，整合监督力量，完善监督链条，不留盲区死角。严格落实《淮北矿业党委巡察工作办法》，公司党委每年选择一批重点单位开展专项巡察，并把巡察结果和巡察整改情况作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。
《意见》对强化责任落实提出了三点要求。一要认真落实党建工作责任制。实施党建工作责任清单制度，明确责任主体、责任内容、工作措施等要素，使党建工作责任进一步制度化、具体化。二要落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。建立责任倒查倒追机制，实行“一案双查”，对党风廉政建设任务落实不到位以及分管范围发生严重违纪违法案件的，在查清当事人违纪问题的同时，倒查有关领导的责任，不仅处分当事人，同时追究领导者、监督者和参与者的责任。三要强化党建工作目标管理。强化党建工作问责，严格落实党建工作约谈制度，每年对党建工作问题较多单位的党委书记进行约谈；对党建责任落实不力的，按照有关规定，给予党委主要负责同志和分管领导党纪政纪处分和组织处理。
