当前，煤炭市场形势十分严峻，企业生产经营困难，职工收入下降、生活受到不同程度影响。为更好地关心职工、服务职工、凝聚职工，引领职工坚定信心、共渡难关，近日，淮北矿业党委制定下发《关于切实关心职工生活维护矿区稳定的实施意见》（以下简称《意见》），要求各单位党委务必要进一步提高思想认识，把职工作为第一牵挂，把民生工作做得更加具体、更加细致，把职工利益维护好、发展好。
《意见》强调，领导干部要带头做好表率，严格遵守各项规定。困难时期，各级领导干部尤其是集团公司领导班子成员、各单位和各部室党政正职要当标杆，敢于对职工说“向我看齐”，始终在思想上、境界上、作风上做一面旗帜，结合“两学一做”学习教育和省委巡视工作整改要求，和职工群众一块苦、一块过、一块干，先矿区之忧而忧，后矿区之乐而乐，以自身的模范行动带领广大职工共渡难关。《意见》规定，调整所有年薪制人员（含调研员）月度工资标准。集团公司领导、副总师、机关正处级领导月度实得工资执行2400元，机关部室副处、副总月度实得工资执行2000元。基层单位副总及以上领导月度实得工资执行本单位当月在岗职工平均实得工资；基层单位当月执行保底工资的，副总及以上领导月实得工资执行本单位平均保底工资。各单位、各部室严禁年薪制人员领取集团公司规定之外的各项津补贴、值班费、带班费及其他奖励，如发现违规，对单位主要负责人和经营副职严肃问责。原则上取消各单位来宾食堂，单位确需保留的，领导干部要足额缴纳费用，并将每月缴费情况在办公系统进行公开，接受本单位职工监督。严格执行集团公司关于进一步规范履职待遇的管理的有关规定，强化领导人员遵守履职待遇的纪律约束。严格执行《公务车辆规范管理（暂行）规定》，公车数量必须控制在集团公司定编之内。严禁公车私用、公车私驾，一经发现，集团公司将按有关规定严肃处理。
《意见》提出，要从多方面、多层次关心职工生活，维护职工利益。实行月度保底工资，保证职工正常生活。生产矿井(包括工程处矿建、钻探业务，安拆公司安拆业务)正常出勤（按制度工作日出勤）在岗职工：老区单位 (包括工程处矿建、钻探业务，安拆公司安拆业务)地面职工月实得工资低于600元、井下辅助职工低于800元、采掘职工低于1400元的；新区单位地面职工月实得工资低于800元、井下辅助职工低于1100元、采掘职工低于1800元的，可以借资到上述标准，所借工资计入单位工资总额，在单位考核较好，职工工资提高时及时归还借资。因职工个人缺勤、违章罚款、处分处罚等因素导致实得工资低于上述标准，以及岗位调整（因伤病经集团公司批准调整岗位的除外）的，不予借资。
各单位要严格执行《关于印发规范职工工资收入分配的暂行规定的通知》，采掘、井下辅助、地面各系统技能职工收入水平控制比例原则为2.5:1.4:1，不得拉大工资分配差距，导致部分职工群体收入过低。淮北矿业将依据绩效考核结果，及时足额兑现工资。对考核较差的单位（月度在岗人员平均工资低于淮北矿业在岗平均工资500元以上的单位），单位的职工借资由淮北矿业支付，考核较好时单位及时归还淮北矿业借资。其他单位的个人借资由本单位自行调剂解决。
《意见》要求，摸清困难职工底数，实行精准帮扶。进一步加大困难群体帮扶力度，全面建立科级干部帮扶困难职工制度，为困难群体排忧解难。结合党员责任区活动，把结对帮扶困难职工的责任落到实处。不断健全帮扶机制，月度公开帮扶情况，接受职工监督，确保帮扶工作落地生根。《意见》要求，坚决维护职工切身利益，严厉打击侵害职工利益行为。困难时期，公司机关、各单位要注重改进工作方式方法，对罚款项目统一规范管理，严禁对职工随意罚款、以罚代管。要合理安排劳动组织，不准随意延长职工劳动时间，严禁打连勤。要进一步规范市场化分配，优化内部分配流程，推行日清月结。严格执行《关于印发规范职工工资收入分配暂行规定的通知》，所有工资、奖金项目必须公开。要严厉打击克扣截留、私设小金库、分配不公等侵害职工利益的行为，出现上述情形的，一律给予责任领导撤职处分，对触犯法律的，依法移送司法机关，追究刑事责任。《意见》要求，正确执行轮流放假、自主创业政策。轮流放假的前提是工作量不饱满、企业亏损严重，轮岗周期为1-3个月，是单位的阶段性组织行为，职工不得自我选择放假。淮北矿业鼓励职工自主创业，但职工选择自主创业必须经本单位考察同意，双方签订协议后方可实施。各单位要正确领会政策实质，严格规范操作。
《意见》要求，做实做细思想政治工作，坚决维护和谐稳定。认真贯彻淮北矿业《关于加强和改进新形势下宣传思想工作的通知》，坚持把思想政治工作做到每一名职工，特别要把领导干部联系职工、党员联系职工，以及“月进一家门、年暖十户心”等工作做实、做到位，着力解决职工的工作生活难题，增强思想政治工作的精准性和实效性。
《意见》要求，各级领导干部要紧贴职工群众，进一步畅通信访渠道，加大解决实际问题的力度，最大限度地减少信访事件的发生。变“上访”为“下访”，坚持民主接待日、领导干部大接访、开门接访等行之有效的做法，牢牢掌握主动权。严格落实信访工作责任制，对触碰信访稳定工作红线的相关责任人，淮北矿业党委将严肃问责。
