根据邓小平作出的欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：战争与和平问题的战略判断，我国逐步改变和调整国防和军队建设的指导方针，走出了一条有中国特色的精兵之路。

　　军队建设指导思想的战略性转变

　　20世纪80年代以来，世界形势发生了明显的变化。邓小平正确把握国际战略形势发展的总趋势，及时作出和平与发展是当代世界的两大问题的正确论断，为我军建设指导思想实行战略性转变奠定了理论基础。

　　转变军队建设指导思想。1977年12月，邓小平在中央军委全体会议上作出世界战争可以延缓爆发的判断，进一步改变了战争不可避免且迫在眉睫的看法。在他主持下召开的1985年五六月间的军委扩大会议，作出了军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策，将指导思想由过去的立足于“早打、大打、打核战争”的临战准备状态，转到和平时期的建设轨道上来，要求国防和军队建设在服从国家经济建设的前提下，充分利用较长时间内大仗打不起来的和平环境，有计划有步骤地加强以现代化为中心的根本建设，走精兵之路，提高军政素质，增强军队在现代战争条件下的自卫作战能力。

　　在改革开放新的历史条件下，坚持党对军队的绝对领导，对于始终不渝地保持人民军队的性质，巩固国家政权和发展社会主义事业，具有十分重要的意义。邓小平明确指出，“这个军队永远是党领导下的军队，永远是国家的捍卫者，永远是社会主义的捍卫者，永远是人民利益的捍卫者”。邓小平注重发扬我军的优良传统和作风，并从中提炼概括出“五种革命精神”，号召全军予以发扬。1987年1月，中央军委作出《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：新时期军队政治工作的决定》，进一步明确新时期军队政治工作地位、指导思想、主要任务、方针政策和基本方法等，是新时期加强军队政治工作的纲领性文件。

　　军队建设的“三个适应”要求。1988年，在邓小平的领导下，中央军委制定《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：加快和深化军队改革的工作纲要》，提出军队改革的总任务，就是要建立适应国际战略环境、适应国民经济发展水平和国防建设需要、适应现代战争要求的军事体制和运行机制，把我军建设成为具有中国特色的现代化、正规化革命军队。一方面，邓小平强调现阶段我军必须把搞好体制改革作为一个重点问题来抓；另一方面，也要求军队改革必须积极而稳妥地进行，强调“胆子要大，步子要稳”。

　　“百万大裁军”

　　1980年，邓小平指出精简军队与提高战斗力的关系，他说：“军队要提高战斗力，提高工作效率，不‘消肿'不行。”人民解放军把“消肿”和调整体制编制，作为军队整顿的重要任务，多次精简整编。1980年，党中央决定大力精简机关、压缩非战斗人员和保障部队。1982年5月，为改革国防科研、生产管理体制，加强集中统一领导，成立国防科学技术工业委员会。8月，为适应诸军兵种合成作战指挥的需要，中央军委决定将军委炮兵、装甲兵、工程兵机关改为总参谋部业务部门；国务院、中央军委作出《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：撤销基建工程兵的决定》，对全军再次进行精简整编。经过1980年、1982年两次裁军，军队员额从602万减少到400多万。

　　1985年，中央军委扩大会议作出减少军队员额100万的决策，通过了《军队体制改革、精简整编方案》。邓小平指出，下这样大的决心，把军队的员额减少100万，这是中国共产党、中国政府和中国人民有力量、有信心的表现。按照中央军委部署，“百万大裁军”从1985年下半年开始，采取先机关，后部队、院校和保障单位的顺序，自上而下地组织实施。其重点是机关和直属单位，尤其是人民解放军各总部、国防科工委、大军区、军兵种机关及直属单位的人员。同时，将大军区由原来的11个合并整编为北京、沈阳、济南、兰州、成都、广州、南京7大军区。全军经过撤并、改制等，共减少军级以上单位31个、师级和团级单位4054个。

　　到1987年4月，军队裁减员额任务基本完成，全军机关人员精减40%左右。军事学院、政治学院、后勤学院合并为国防大学，撤并了部分其他院校。35个陆军军合并整编为24个陆军集团军。装甲兵部队的全部，炮兵、高炮部队大部及部分野战工兵部队编入新组建的陆军集团军序列；有的陆军集团军还增编了电子对抗分队或陆航团，我军向现代化合成军队迈出了重要一步。

　　重新组建武警部队。为适应军队精简整编形势需要，1982年6月，党中央批转公安部党组《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：人民武装警察管理体制问题的请示报告》，军队担负地方内卫任务及内卫执勤的部队移交公安部门，同公安部门原来实行义务兵役制的边防、消防等警种统一起来，重新组建中国人民武装警察部队。1983年4月，中国人民武装警察部队总部在北京成立，各省区市设有武警总队，各地市州盟设有武警支队，各县市设有武警大队或中队。1984年3月，全国警卫人员列入武警部队序列。

　　恢复军衔制。1980年3月，邓小平在中央军委常委扩大会议上指出，军队还是要搞军衔制。1982年初，中央军委常务会议正式作出恢复军衔制的决定。1983年5月，中央军委成立全军恢复军衔制领导小组。六届全国人大二次会议通过《中华人民共和国兵役法》，规定中国人民解放军实行军衔制度；1988年7月，七届全国人大常委会第二次会议通过《中国人民解放军军官军衔条例》；9月，中央军委授予17名军官上将军衔，从当年10月1日起，人民解放军正式实施新军衔制度。

　　这一时期，人民军队在保卫国家领土主权斗争中出色地履行了职责。1979年二三月间，人民解放军边防部队实施了对越边境自卫反击战。1984年，人民解放军收复老山、者阴山后，进行了长达数年的老山坚守防御战，保卫了国家领土主权完整，维护了国家尊严。