曾几何时，中国赴日游客一窝蜂地抢购电饭煲和智能马桶盖，赴欧游客一掷千金豪买箱包和饰品，境外代购奶粉和尿布生意火爆。中国老百姓通过各种途径在国外购买的货品，大都是国内能生产、市场供应也很充足，但质量却不尽如人意的。提高关系老百姓日常生活的产品质量，是大市场、大文章，也是中国经济高质量发展的应有之义、必答之题。在这个背景下，党中央着眼我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，强调要贯彻新发展理念、建设现代化经济体系，作出以供给侧结构性改革适应并引领经济发展新常态的战略部署。

　　适应、把握、引领经济发展新常态

　　针对我国经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的基本特征和工作要求，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：作出我国经济发展进入新常态这一重大论断。我国经济发展新常态的主要特点有：增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这“四个转向”，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经之途。

　　面对经济发展新常态，党中央提出并实施了一系列重大发展战略和决策部署。主要包括：以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略，以共抓大保护、不搞大开发为原则的长江经济带发展战略，粤港澳大湾区发展战略，以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，创新驱动发展战略，谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观，推动能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命和加强能源国际合作的能源安全新战略等。制定实施制造强国行动纲领，设立国家新兴产业创业投资引导基金，促进大数据发展，实施“互联网+”行动计划，加快推动传统产业技术改造，加快培育新兴产业，加快发展现代服务业，推动大众创业、万众创新，着力培育发展新动能。鼓励优势骨干企业参与境外基础设施建设与产能合作，推动中国装备走向世界。这些重大发展战略和决策部署，落实新发展理念，对我国经济发展变革产生了极其深远而重大的影响。

　　推动上述重大发展战略和决策部署，党中央以稳中求进的工作总基调，主动适应、把握、引领经济发展新常态，中国经济发展取得重大成就，经济保持中高速增长，发展质量和效率不断提升，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。基础设施建设加快推进，农业现代化稳步推进，城镇化率稳步提高。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备等稳居世界前列。载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。以新产业、新业态、新模式为核心的新动能不断增强，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量，增长的包容性和人民群众获得感不断增强，稳中有进、稳中向好的态势更加明显。我国经济增长从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动，从主要依靠投资推动转为消费和投资一起推动，从出口大国转为出口和进口并重的大国，实现了我国多年想实现而没有实现的重大结构性变革，经济实力、经济结构、经济活力和韧性、对全球经济发展影响力都迈上了新台阶。

　　深化供给侧结构性改革

　　2015年11月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出推进供给侧结构性改革。12月，在中央经济工作会议上，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：对推进供给侧结构性改革，从理论到实践作了全面阐述，强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，明确宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实和社会政策要托底五大政策支柱，要求通过优化投资、产权、投融资、产业和产品、分配、流通、消费等经济结构，使生产要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量，实现经济可持续发展与满足人民群众日益增长的美好生活需要的目标。

　　深化供给侧结构性改革的主要切入点，是解决经济重大结构性失衡问题，也就是解决实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡“三大失衡”问题。一段时间以来，几倍乃至几十倍的杠杆率，不断制造随时可能破灭的巨大市场幻影；产品不是推向市场，而是在仓库里“睡大觉”；名目繁多、交叉重叠的税费，让企业叫苦不迭。诸多领域的这些现象，造成高质量发展的“木桶短板”。党中央坚决把发展经济着力点放在实体经济上，加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级和坚定不移地建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，在提高经济质量效益和核心竞争力上不断开创新局面。金融“脱虚向实”的红利不断涌现，“房住不炒”理念及其系列举措，有效遏制了投机需求，扭转了经济增长、财政收入、银行利润过多依赖“房地产繁荣”的局面。

　　2015年12月，中央经济工作会议提出“三去一降一补”的解决方案，为从根本上解决中国经济长远发展问题开出了一剂去虚振阳、标本兼治的药方：去产能，让绝对过剩的产能退烧去热；去杠杆，消除瘀堵虚肿，让资金血脉畅行；去库存，消除困扰发展的炎症病痛；降成本，减税降费，为企业休养生息创造良好的政策环境；补短板，提升基础设施、加强公共服务、培育发展新产业，让经济社会发展强身健体。中国经济以壮士断腕的决心向旧的发展方式告别。

　　2016年至2019年，我国累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上，均提前两年完成“十三五”去产能目标任务。受益于增值税税率调整，2018年杭州的一家文创企业减负185万元，这笔“额外福利”全部用于购置高性能的设计研发器材，2019年的减税降费又为企业降低成本930多万元，企业负责人高兴地说：“这提振了我们对国家经济、企业发展的信心。我们投入研发的胆子更大，省下的钱全部投入到企业数字化转型过程中。”国家税务总局的数据显示，仅从2019年1月至5月，全国累计新增减税降费8930亿元，其中新增减税8168亿元，新增社保费降费762亿元，深化增值税改革、个税改革等一系列减税降费政策集中发力，有效促进经济高质量发展。2015年末，全国商品房待售面积达到了前所未有的71853万平方米。到2020年底，待售面积减至49850万平方米，比2015年减少30.6%。供给侧结构性改革，消除了中国经济运行中的“虚火”，同时也注入了助推经济高质量发展的“阳气”。

　　2020年12月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在中央经济工作会议上强调，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。2021年1月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。7月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在中央全面深化改革委员会第二十次会议上强调指出，要持续深化供给侧结构性改革，统筹推进重要领域和关键环节改革，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革。

　　加快完善社会主义市场经济体制

　　党的十八大以来，在全面深化改革的实践中，党中央突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用，着力使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制确立为社会主义基本经济制度，为社会主义市场经济的发展提供了强大动力和制度保障。

　　党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十九大强调，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的十九届五中全会进一步明确，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。这一系列重大决策，将“看不见的手”同“看得见的手”两者优势融合起来，为构建高水平社会主义市场经济体制、高质量现代化经济体系，提供了制度和发展环境保障，让一个个中国企业不断破茧成蝶，让一个个中国产业迸发出高质量发展的勃勃生机，让中国制造不断迈向中国创造新阶段。

　　在更好发挥政府作用方面，2016年3月，十二届全国人大四次会议审议通过的政府工作报告进行了“放管服”的改革部署，强调要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。6月，国务院出台《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。9月，国务院取消、简化了一大批不必要的证明和烦琐手续，减少了企业、群众的奔波烦扰。2020年7月，国务院办公厅印发《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，要求进一步聚焦市场主体关切，完善优化营商环境长效机制。“放管服”改革激发了企业活力和社会创造力，优化了我国营商环境。

　　在更好发挥市场配置资源的决定性作用方面，2020年3月，党中央、国务院印发《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确了要素市场制度建设的方向及重点改革任务，并就扩大要素市场化配置范围、促进要素自主有序流动、加快要素价格市场化改革等作出了部署。这是中央欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：要素市场化配置的第一份文件，对于形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，提高要素质量和配置效率，引导各类要素协同向先进生产力集聚，加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。2021年4月，国务院常务会议通过的《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》，整合已出台的欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：市场主体登记管理的行政法规，就提升登记便利度、精简申请材料和登记环节、推动解决“注销难”、设立歇业制度、明确诚信和监管要求、明确违法行为的法律责任和处罚措施等作出统一规定，为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供了法治保障。近年来，通过商事制度等改革，市场主体不断培育壮大，登记在册的市场主体总数由2012年的近5500万户增加到2021年4月的1.43亿户，增长1.6倍。

　　党的十八大强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2016年3月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在看望参加政协会议的民建工商联委员时强调，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，必须坚持“两个毫不动摇”，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变。党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的高度，再次强调坚持“两个毫不动摇”。党的十九届五中全会围绕进一步激发各类市场主体活力，强调要深化国资国企改革，加快完善中国特色社会主义现代企业制度，做强做优做大国有资本和国有企业；优化民营经济发展环境，破除各种制约民营企业发展的壁垒，构建亲清政商关系，建立规范化政企沟通渠道；支持企业家以恒心办恒业，扎根、深耕中国市场；弘扬企业家精神，鼓励企业家主动为国担当、为国分忧，鼓励支持企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者。“两个毫不动摇”的进一步明确，极大激发了各类市场主体的发展活力和创新活力。

　　坚持做强做优做大国有资本和国有企业。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分。国有企业改革仍然是经济体制改革的重点之一。党的十八大以来，党坚持社会主义市场经济改革方向，全面贯彻落实“1+N”政策体系，以混合所有制改革为重要突破口，全力推进国有企业十项改革试点，改革工作全面推进，取得丰硕成果，国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。2020年全国国有企业实现营业收入63.3万亿元、利润总额3.4万亿元，分别较2012年增长49.3%和54.5%。

　　鼓励、支持、引导民营经济发展。2018年10月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：专门就民营经济发展问题给民营企业家回信，强调支持民营企业发展是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。1月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主持召开民营企业座谈会并发表讲话，充分肯定民营经济的重要地位和作用。他强调，把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。党的十八大以来，党中央、国务院出台了《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》等一系列政策措施，有力推动了民营企业的改革、创新、转型。民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

　　党的十九届四中全会明确将按劳分配为主体、多种分配方式并存确立为社会主义基本经济制度之一，进一步指出要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是社会主义分配理论和实践发展的重大创新，不但对进一步完善我国的分配制度具有重大意义，而且对各类生产要素的活力竞相迸发具有直接推动和引导作用。

　　推进区域协调发展

　　党的十八大以来，党中央准确把握我国发展阶段变化和改革开放新形势，丰富完善了区域发展理念、战略和政策体系。通过部署实施区域协调发展战略，推动系列区域重大战略，使我国经济布局持续优化，区域发展协调性不断增强。

　　一是京津冀协同发展。党的十八大后，党中央提出实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略。2017年4月1日，党中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息犹如平地春雷，立即响彻大江南北，迅速成为海内外关注焦点。太行之东、白洋淀畔，雄安新区开发建设序幕拉开，一座未来之城呼之欲出，一个堪与深圳经济特区、上海浦东新区相媲美的新时代改革开放前沿、高质量发展的样板，如春芽破土而出。雄安新区的诞生，也预示着京津冀协同发展必将不断开创新辉煌。

　　二是长江经济带建设。长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块。2016年1月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在推动长江经济带发展座谈会上指出，推动长江经济带发展是国家一项重大区域发展战略，要坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发。9月，党中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》。2018年4月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。在长江经济带沿线，水与人、水与城、人与自然和谐共生，生产、生活、生态互利共赢，高质量发展成为主旋律。统筹上下游，协调南北岸，奔流不息的万里长江勾勒出协调发展的壮美画卷。2020年11月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在全面推动长江经济带发展座谈会上强调，要坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先、绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

　　三是粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的珠三角九市组成。建设粤港澳大湾区是欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。2019年2月，党中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，指出粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。2020年10月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出，粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎，要推动三地经济运行的规则衔接，提升市场一体化水平。

　　四是推进长三角一体化发展。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在我国经济中具有举足轻重的地位。2018年11月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在首届中国国际进口博览会上明确提出，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019年12月，党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，强调推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。2020年8月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。2021年1月，推进长三角一体化发展领导小组办公室印发《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》，强调要共同建设绿色美丽长三角、着力打造美丽中国建设的先行示范区。

　　五是推动黄河流域生态保护和高质量发展。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。2019年9月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。黄河流域生态保护和高质量发展成为新时代重大国家战略。2020年8月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主持中央政治局会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。10月，党中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。

　　六是加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

　　2018年9月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，强调要坚持新发展理念，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的目标，深化改革开放，坚决破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制。

　　党的十九届五中全会围绕坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，进行了全面部署，提出了构建国土空间开发保护新格局、推动区域协调发展、推进以人为核心的新型城镇化等“十四五”规划目标。2021年7月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在中央全面深化改革委员会第二十次会议上强调，要坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，推动部门高效联动、区域协同发展。

　　实施乡村振兴战略

　　农，天下之大业也。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。2016年4月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在安徽考察时专程来到了小岗村。他说，看了你们村的小麦连片种植基地，绿油油的麦苗长势喜人。看到村民们住上了新房子，用上了自来水，家里通上了宽带，公共服务进入社区，生活环境干净整洁，说明小岗村发生了翻天覆地的变化。

　　党的十八大以来，以欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：同志为核心的党中央坚持把农业农村农民问题作为关系国计民生的根本性问题，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革。2016年4月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在农村改革座谈会上指出，要坚持工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活方针，深化城乡统筹，把“三农”工作不断抓出新的成效。2018年1月，党中央、国务院颁布《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：实施乡村振兴战略的意见》，明确实施乡村振兴战略的目标任务是：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2021年1月，党中央、国务院印发《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

　　2021年2月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。4月，欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：签署中华人民共和国主席令，颁布《中华人民共和国乡村振兴促进法》，围绕全面实施乡村振兴战略，为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能，推进城乡融合发展，加快农业农村现代化提供了法律保障。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。实施乡村振兴战略，把制度建设贯穿其中，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。破解人才瓶颈制约，把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网乡土人才，聚天下人才而用之。解决钱从哪里来的问题，健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。2021年6月，党中央、国务院印发《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网：支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，就高质量创建乡村振兴示范省，推动新型城镇化与乡村振兴全面对接，深入探索破解城乡二元结构、缩小城乡差距、健全城乡融合发展的体制机制，以及以深化“千村示范、万村整治”工程牵引新时代乡村建设等进行了总体部署，要求为实现共同富裕提供浙江示范。