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统筹发展和安全两件大事

发布日期: 2022-04-16 

  敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。新时代,中国比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的十八大以来,以欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,始终居安思危,将发展和安全作为中国特色社会主义事业的一体之两翼、驱动之双轮,高度重视国家安全工作,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,有效防范和化解了影响我国现代化进程的各种风险,不断筑牢国家安全屏障。

  总体国家安全观

  中国特色社会主义进入新时代,国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都丰富,时空领域比历史上任何时候都宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。

  总体国家安全观的提出。2014年4月,欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:在中央国家安全委员会第一次会议上,首次提出总体国家安全观。他强调指出,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

  总体国家安全观的范围。十二届全国人大常委会第十五次会议通过的《中华人民共和国国家安全法》,将人民安全、海外利益安全、金融安全、粮食安全、外层空间安全、极地安全、国际海底区域安全等纳入总体国家安全观,并将信息安全、社会安全更名为网络与信息安全、公共安全。2020年2月,欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:在中央全面深化改革委员会第十二次会议上提出,把生物安全纳入国家安全体系。

  总体国家安全观的内涵。党的十九大就总体国家安全观进行了深入阐述:必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略写入新修订的党章。2020年7月,中央政治局会议对于高质量发展的目标定位,在原来更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的基础上,增加了“更为安全”。党的十九届五中全会围绕贯彻落实总体国家安全观,进一步加强国家安全体系和能力建设,提出要统筹国内国际两个大局、办好发展安全两件大事,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。会议强调,要增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:强调,新的征程上,必须增强忧患意识、始终居安思危,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全。

  总体国家安全观是顺应新时代新形势新要求的战略思想,是新时代维护国家安全和社会安全、经济安全、文化安全等各领域安全的根本遵循,是走中国特色国家安全道路的指针。

  加强国家安全体系和能力建设

  面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,面对各种可以预见和难以预见的风险因素,迫切需要搭建强有力的平台来统筹国家安全工作,加强对国家安全工作的集中统一领导。

  党的十八届三中全会根据形势发展需要,决定设立国家安全委员会,明确其主要职责是制定和实施国家安全战略,推进国家安全法治建设,制定国家安全工作方针政策,研究解决国家安全工作中的重大问题。中央国家安全委员会按照职责,积极推进国家安全立法工作。十二届全国人大常委会相继通过了《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律。国家安全法规定每年的4月15日为全民国家安全教育日。

  2016年12月,中央政治局会议审议通过的《欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:加强国家安全工作的意见》,要求必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,有效整合各方面力量,综合运用各种手段,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。

  党的十九届五中全会就加强国家安全体系和能力建设,完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制;确保国家经济安全,加强经济安全风险预警、防范机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控;保障人民生命安全,全面提高公共安全保障能力;维护社会稳定和安全等作出了系列要求部署。全会作出的统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国的重要部署,体现了党中央统筹发展和安全两件大事的战略考虑,将推动我国实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一。

  中央国家安全委员会成立以来,按照总体国家安全观要求,统筹做好国家安全工作,初步构建了国家安全体系主体框架,形成国家安全理论体系,完善国家安全战略体系,建立国家安全工作协调机制,国家安全工作得到全面加强,牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供了保障。

  坚决维护国家主权、安全、发展利益

  维护国家主权、安全和发展利益,这是我国外交工作的出发点和落脚点。党的十八大以来,以欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:同志为核心的党中央不断丰富和发展维护国家利益的方式手段,坚决捍卫国家主权、安全和领土完整,坚决遏制和打击一切形式的分裂行径,积极保障经济金融安全,有效维护海外利益,防范和化解各种风险挑战,为改革发展和民族复兴提供有力支撑。

  坚决反制美国在经贸、科技等领域的霸凌行径,批驳对中国抗击新冠肺炎疫情的诬蔑和不实之词,对于美国等少数国家一些政客的抹黑打压,中国坚决开展外交战、法理战、舆论战,同美方开展了有理有利有节的斗争。深入贯彻“一国两制”方针,坚决反对外部势力干预港澳事务,有力开展香港国安立法反干预斗争。巩固国际社会坚持一个中国原则的格局,党的十九大以来,我国同多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯建交和复交,建交国数量从175个上升至180个。回击涉疆、涉藏问题上的无端指责,在联合国平台和国际上赢得大多数国家理解支持。坚决维护主权、领土完整和海洋权益,稳步推进“南海行为准则”磋商进程,稳定海上形势,妥善处理中印边界争端,维护边境地区和平安宁。排除干扰如期完成在南沙群岛部分驻守岛礁建设的陆域吹填工程,南海维权取得历史性进展。2014年7月设立的三沙市永兴(镇)工委、管委会,标志着中国在西沙岛礁首个基层政权城市雏形诞生,用政权实体组织形式进一步宣示我国主权。在钓鱼岛问题上,在尊重历史事实和国际法的基础上进行合理斗争,在多个外交场合和部分国家重要媒体上发表“钓鱼岛属于中国”的言论或文章,在钓鱼岛海域进行巡航执法,依法行使国家主权。

  中国发起并主办世界互联网大会,推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,先后同70多个国家和地区深度开展打击网络犯罪合作,提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案,联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动,全面参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国一东盟等国际和区域合作框架内的执法安全合作,创建了湄公河流域执法安全合作机制,建立了新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛。

  维护我国海外利益安全,保护海外中国公民、组织和机构的安全与正当权益,努力形成强有力的海外利益安全保障体系。2014年9月,外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心启动,可以随时为在海外遇到困难和有所需求的中国公民提供关怀与帮助。中国成功从多个突发战争或重大自然灾害的国家接回滞留同胞,成功组织多次海外公民撤离行动。

  在国家安全体系建设总体框架下,建立起统一高效的境外企业和对外投资安全保护体系,同其他国家达成多项便利人员往来协定或安排。2019年,外交部和驻外使领馆共处置各类领保案件约7.9万起,12308热线接听电话量超过35万通,驻外使领馆办理各类领事证件总量近1000万件。“无论走到哪里,祖国在你身后”,是祖国对中国人民的庄严承诺。

  开放一路走来,成就富裕中国;开放继续进行,筑就富强之路。新时代,以欧宝体育APP下载_欧宝体育平台-在线官网:同志为核心的党中央总揽战略全局,坚持站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,坚定维护和推动经济全球化,践行开放发展理念,对外开放取得新的重大成就,奏响了中国与世界交融发展的新乐章。开放的中国,正在世界经济中扮演着越来越重要的角色。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞,中国推动建设开放型经济的脚步不会停滞,中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞。面向未来,中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,携手共进、迎风破浪,在新的征程上与世界相向而行,一定会缔造中华民族和人类社会更加灿烂美好的明天,一定会以更加开放更加昂扬的姿态巍然屹立寰球。

来源 :《改革开放简史》  

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